关于建立全县安全生产工作“3+6+5+2”

县长调度机制的通知

各乡镇人民政府，县直各部门、单位：

《关于建立全县安全生产工作“3+6+5+2”县长调度机制》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 兴和县人民政府办公室

                            2025年4月10日

（此件公开发布）

关于建立全县安全生产工作“3+6+5+2”

县长调度机制

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实好国家、自治区、乌兰察布市和我县的安排部署，以“时时放心不下”的责任感和使命感，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，坚决防范遏制重特大事故发生，结合落实国务院安委会15条硬措施和自治区、乌兰察布市配套措施，按照《乌兰察布市人民政府办公室关于建立全市安全生产工作“3+6+5+2”市长调度机制的通知》，结合我县实际，特建立全县安全生产工作“3+6+5+2”县长调度机制。

一、盯紧“三个层面”

（一）盯紧各副县长、经开区主任安全生产履职情况。统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，年内至少听取2次安全生产工作汇报，每季度组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题。每月至少深入基层1次，对分管行业（领域）事故隐患排查治理工作巡查指导。

（二）盯紧各乡镇乡镇长安全生产履职情况。担负起各自辖区安全生产工作“第一责任人”职责，每半年至少组织召开1次会议研究安全生产工作，及时组织研究解决安全生产突出问题。每月至少召开1次会议，研究部署安全生产工作。每月至少1次带队开展安全生产检查，及时协调解决突出问题。

（三）盯紧各委办局长安全生产履职情况。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，抓好本部门的安全生产指导、协调、督促工作，每季度至少召开1次本部门安全生产工作会议，安排部署安全生产工作，研究解决安全生产问题。每月至少带队检查1次本行业领域安全生产工作。

二、盯牢“六件事”

（一）盯隐患排查。主要盯排查企业少、发现隐患少，排查不够认真、不敢碰硬，走过场、走形式，既不严格也不细致，蒙混过关等问题。

（二）盯隐患整改。主要盯虚假整改、纸面整改、一报了之等问题，盯存在隐患真正整改到位。对整改行动迟缓、超期未改、久拖不改、屡改屡犯、同类问题反复出现的依法提级顶格处理。

（三）盯严格执法。主要盯执法检查不严格、不精准、执法质量不高、执法“宽松软”，交叉检查走形式，没有做到公正执法、严格执法、廉洁执法等问题。

（四）盯安全生产治本攻坚三年行动。主要盯生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动、安全科技支撑和工程治理行动、生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、生产经营单位安全管理体系建设行动、安全生产精准执法和帮扶行动、全民安全素质提升行动“八大行动”重点任务落实到位。

（五）盯事故调查处理。主要盯事故调查坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，查清人员伤亡、直接经济损失、发生经过、原因和有关企业情况，查明属地党委、政府及相关部门和单位履职情况、存在问题和责任，总结事故主要教训，提出整改和防范措施建议，落实对涉事相关企业及其有关人员、公职人员的处理处分。

（六）盯宣传培训。主要盯安全生产宣传内容简单、实用性不足、形式单一、覆盖广度不够、举报奖励办法宣传不到位等问题，组织安全生产培训走形式、走过场，与实际需求脱节、考核把关不严等问题。

三、建立五项工作制度

（一）通报调度制度。

1.排查通报制度。各乡镇及县直各部门定期向县安委办报送本辖区、本行业领域隐患排查整治情况，县安委办梳理汇总按旬通报。

2.调度制度。各副县长、各乡镇乡镇长，各委办局长要建立个人安全生产履职档案（见附件）。各乡镇乡镇长，各委办局长每月将个人安全生产履职档案报送县安委办。县安委办梳理汇总向县长、各副县长报告。

（二）会议制度。

1.常务会议制度。每半年至少组织召开1次政府常务会议研究安全生产工作，及时组织研究解决安全生产突出问题。

2.专题会议制度。每月至少召开1次专题会议，研究部署安全生产工作。

3.专题会议制度。“一岗双责”副县长每季度组织分管行业（领域）、部门（单位）召开会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。

（三）跟踪问效制度。县安委办负责监督检查全县安全生产工作存在的问题和“四方责任”落实情况，对发现问题要跟踪督办、随时上报整改情况，对乡镇、经开区、县直部门不担当、不作为、不履职或履职不到位等问题线索移送县纪委监委进行追责问责。

（四）问题曝光制度。县安委办、融媒体中心要针对全县安全生产工作中存在的典型问题，拍摄制作视频，在县政府常务会议或其他会议上播放曝光，充分发挥警示教育作用。

（五）通报约谈制度。对存在视而不见、见而不查、查而不改、改而不尽等问题的乡镇、经开区和县直部门，县安委办要按照《乌兰察布市安全生产通报办法》《乌兰察布市安全生产约谈办法》，该通报的通报、该约谈的约谈；对造成严重不良影响或严重后果的由县纪委监委严肃追责问责。

四、设立“两个专项办”

为切实把安全生产工作抓实抓细抓到位，专门成立调度办和监督办。

（一）调度办。主要负责全县安全生产工作“3+6+5+2”县长调度机制整体工作的统筹和调度。组成人员如下：

组    长： 李志斌县政府办公室主任

副组长：赵建新县应急管理局局长

成    员：张国栋县政府办公室副主任

张跃武县应急管理局副局长

赵赫男县应急管理局综合股股长

（二）监督办。主要负责监督各乡镇、经开区、县直各部门的履职尽责情况，县纪委监委和县安委办建立对接机制，对情节较轻的，由县安委办通报或约谈；对情节较严重的，由县安委办移交县纪委监委，由县纪委监委进行追责问责，县委组织部视情调整岗位。组成人员如下：

组    长：李志斌县政府办公室主任

副组长：左晓文县监委委员

                 林佳丽县委组织部干部人事档案中心主任

张国栋县政府办公室副主任

张跃武县应急管理局副局长

    成    员：刘晓霞县驻民政局纪检组组长

                     苏昊县组织部干部综合股负责人