一、 起草背景

为合理开发利用和保护地下水资源，加强农业灌溉计量设施使用管理，促进计划用水、节约用水，实行总量控制、定额管理，实现地下水开采总量控制目标。

二、 制定依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国计量法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律法规。

三、 起草程序

由县水利局起草，征求各相关单位意见和建议，通过法务、司法部门进行合规性审查。

四、 主要内容

第一条 凡本行政区域内使用农业灌溉机电井的农民用水户协会、村集体、农户、企事业单位、国有、私有小农场等用水户(以下简称用水户)，对农业灌溉机电井智能化计量设施(以下简称计量设施)的使用与管理应当遵守本办法。

第二条 县水利局是计量设施的主管部门，涉及相关各部门应密切配合，各乡镇水利管理站、农民用水户协会负责辖区内计量设施的日常监管。

第三条 各用水户的机电井必须按规定安装符合国家标准的计量设施。遇旧井更新、改造，在工程竣工时，应同时完成计量设施的安装工作。

第四条 计量设施安装完成后，由县水利局或委托第三方按照计量设施技术标准进行验收，计量数据上传是验收的必备条件，确保在线监测数据传送到市县级信息管理平台和水利厅接收服务器。验收合格后，建设单位要向用水户办理移交手续，用水户负责对计量设施进行日常管护。

第五条 各乡镇水利管理站、农民用水户协会要建立健全计量设施管理档案，加强对计量设施运行的监督检查，做好对计量设施的管理、维护等指导工作。

第六条 各乡镇水利管理站、农民用水户协会依据用水户的水权，在每年农田开灌前向用水户预售水量，同时对机电井灌溉IC卡进行水量充值。各用水户凭卡取水，计划用水，规范用水秩序。

第七条 企事业用水户，在每年3月、7月上旬到水利部门预购水量；在农村的企事业用水户，由所在乡镇水利管理站、农民用水户协会负责按核定水量向其预售水量，并进行水量充值收费。

第八条 用水户安装的计量设施，由水利部门组织进行周期性检查和不定期检查，用水户必须自觉接受检查，如实提供相关数据资料。检验内容包括：安装的计量设施是否擅自变更、铅封是否完好、计量设施有无损坏、运转是否正常等。

第九条 各用水户安装的计量设施要确定专人管护，定期检查输水管道和计量设施的运行情况，杜绝“滴、漏”和“死表”现象,确保计量设施的正常运行。

第十条 水利部门要制定巡回检查制度，加强对计量设施技术服务，若计量设施在非设备质量保修期出现损坏，不能正常运行时，用水户要及时向水管单位、农民用水协会报告，水管单位查实后，损坏的计量设施在水管单位的指导下，用水户送专业服务机构维修，维修成本由用水户自行承担。

第十一条 因管理不善造成计量设施丢失、毁坏的，必须及时重新安装或维修，费用由用水户自行承担，在维修期间各用水户不得无计量取水,供电部门会同水利部门采取先断电、后维修、再取水措施。

第十二条 用水户应妥善保管好灌溉IC卡，丢失或损坏应及时向水管部门申请补办，补办费用由用水户承担。

第十三条 冬季机电井停用期间，用水户应及时排除计量设施内冰雪积水，对计量设施进行防冻处理。

第十四条 用水户发生擅自停止使用计量设施取水的；超越水表设旁通管或者以其他方式窃水的；擅自改动、损毁、拆除计量设施的；依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国电力法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等文件规定的违法违规取水行为处罚条例，由县水行政主管部门依法予以处罚：

（一）对首次发现用水户出现以上违法违规取水行为的，由供电部门先断电，责令限期改正，并按照日最大取水能力计算的取水量征收水费和水资源税，并处以6000元罚款，再通电恢复取水。

（二）对二次发现用水户出现以上违法违规取水行为的，由水利部门直接吊销其取水许可证，供电部门进行断电，并拆除其供电设施。

第十五条 水利部门工作人员在计量设施的安装、管理和执法检查中要忠于职守、秉公执法，若发现工作人员有玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接责任人要追究责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 本办法由县水利局负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起执行。

五、补充说明

《兴和县农业灌溉机电井智能化计量设施使用管理办法》的制定主体为兴和县人民政府，并查重文件的内容没有超越制定本级单位法定职权，《兴和县农业灌溉机电井智能化计量设施使用管理办法》根据我县实际情况制定，没有与上级文件照搬照抄，重复率在50%以下。