根据自治区党委统一部署,2025年3月10日至4月30日,自治区党委第十一巡视组对兴和县开展了常规巡视。2025年7月2日,自治区党委巡视组向兴和县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、兴和县履行巡视整改主体责任情况
兴和县委坚决扛牢巡视整改重大政治责任,把抓好巡视整改作为重大政治任务,坚决贯彻落实党中央和自治区党委对巡视整改工作的要求,将问题整改与制度建设、长效治理有机融合,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,推动巡视整改各项任务取得实效。
(一)突出政治引领,凝聚思想合力。县委始终把抓好巡视整改作为重大政治任务,通过召开县委理论学习中心组专题学习会议、县委常委会会议、落实自治区党委巡视反馈意见整改工作领导小组会议和专题民主生活会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等内容,不断增强做好巡视整改工作的坚定性和自觉性,把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,不折不扣做好巡视“后半篇文章”。
(二)加强组织领导,深化层级联动。第一时间成立由县委书记任组长,政府县长、县委副书记任副组长,其他常委和副县长为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室和3个专项整改组、1个监督执纪组,形成办公室统筹协调、专项组全力推进、监督执纪组跟踪落实的“1+3+1”工作格局。县委主要负责同志严格履行“第一责任人”职责,全过程指导整改方案的制定,带头认领任务,多次组织召开县委常委会会议统筹调度整改工作;其他常委和副县长认真履行“一岗双责”,通过实地核查、召开专题会议、个别谈话等形式,解决难点堵点问题,推动整改工作落地见效;县纪委监委机关认真履行监督职责,依托自治区党委监督贯通平台,对整改工作动态跟踪、督促协调;各乡镇、各部门坚决推动整改任务落地落实,形成了上下联动,同向发力的良好局面。
(三)细化工作举措,确保整改成效。巡视组反馈意见后,县委立即抽组工作专班,对反馈意见逐条逐项进行梳理,细化分解整改任务,研究制定整改措施,起草巡视整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,形成整改工作台账,确保整改工作责任到人、落实到位、全程可溯。县委整改办充分发挥统筹协调作用,及时下发《提醒函》,通过高频调度、点对点联系,实时跟进整改工作进展,针对重点难点问题,开展现场核查指导,加快整改工作进度。建立完善整改销号审批流程,各牵头部门主要负责人对整改进展及佐证材料进行充分自查自评,经县处级分管领导审核把关后上报存档,有序推动各项问题整改到位。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)凝心聚力推动全县高质量发展
1.全力建设我国北方重要生态安全屏障。一是深入践行绿水青山就是金山银山理念,严格落实《内蒙古自治区林长巡查工作制度》,印发了《兴和县乡、村两级林长巡查工作方案》《兴和县乡、村两级林长重点工作清单》,以落实林长制促进林长治。兴和县瑞盛石墨有限公司黄土窑尾矿库完成了闭库销号工作。二是建立了违法占用林草地、耕地整改台账,实行清单式管理,一案一策,有序推动各类问题图斑存量下降。大青山经营性公墓林地征占手续完成办结。三是建立一口一档、设立标识标志,入河排污口规范化整治全部完成。四是通过项目全周期监测平台和预算一体化平台监管,林草专项资金使用得到有效规范。深挖林草项目“以工代赈”潜能,带动群众投身“三北”工程建设实践,实现生态治理与群众增收双赢。五是将废弃矿坑治理和建筑垃圾填埋场建设进行一体推进,建筑垃圾填埋场已建成投入使用。
2.坚实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。一是坚定不移贯彻总体国家安全观,县委理论学习中心组对《全面贯彻落实总体国家安全观 筑牢祖国北疆安全稳定屏障》进行了专题学习,建立健全了相关工作机制。充分认识宗教工作的重要性,不折不扣贯彻落实党中央关于宗教工作的重大决策部署,分级开展宗教理论政策培训,宗教活动场所资金往来规范有序。二是严格落实安全生产“三管三必须”要求,压实领导、部门、企业“三方”责任,开展问题隐患专项整治行动,强化各行业安全教育,进一步提升安全生产管理水平。三是牢固树立“过紧日子”的思想,多渠道筹措资金化解债务,有序推进隐性债务化解工作。严控“三公”经费等行政开支,优化公务用车运行维护费用,推动公车管理使用更加规范。四是严格落实意识形态工作责任制,对全县政务新媒体平台账号开展了全面排查,政务新媒体报道工作更加规范。
3.加快建设国家重要能源和战略资源基地。一是因地制宜发展新质生产力,积极培育新的经济增长点,2025年度引进新能源、装备制造、低空经济等项目27个;培育规上工业企业4家,新能源新材料产业比重逐步提升,产业结构得到进一步优化。二是对《兴和县低空警务政务一体化平台建设方案》进行调整完善,低空政务警务一体化平台投入运行。三是中联云启(兴和)绿色小镇项目有序推进,26.12MWp光伏帮扶电站项目实现全容量并网发电。
4.着力建设国家重要农畜产品生产基地。一是全面落实建设国家重要农畜产品生产基地各项举措,2025年度成功申报2家市级龙头企业,龙头企业数量得到不断扩充。龙头企业经营状况持续提升,带动本地合作社和农户就业增收成效明显。二是建立健全《兴和县高标准农田建设监管机制》《兴和县高标准农田建后管护办法》等机制,进一步明确项目资产管护主体和职责,高标准农田后续管护工作更加有力,完成了2025年度高标准农田建设任务。三是对照《兴和县财政专项资金管理制度》,进一步规范农牧专项资金使用和管理,确保农牧专项资金按照规定和序时进度进行支付。四是印发了《兴和县再生水专项管理办法(试行)》,对再生水相关指标按照要求进行专项检测,污水处理厂中水管网已接入工业园区开始供水,工业再生水使用量稳步提升,水资源利用更加高效。深入开展节水行动,农业水价综合改革持续深化,印发了《兴和县农业水价综合改革水费分配指导意见》,农业灌溉水费得到合理使用。
5.坚定不移维护群众切身利益。一是制定了《兴和县城镇供热温暖工程验收工作方案》,构建联合验收机制,温暖工程如期完工验收。严格执行《建设工程价款暂行办法》,及时足额支付预付款。二是印发了《关于修订学校食堂食品安全管理制度的通知》,严格落实食品留样管理、学校食堂陪餐等制度,明确专人负责食品留样、陪餐等各项工作。制定了《兴和县教体系统校园食品安全公开公示制度》,全县各学校建立“校园餐专用账户”,实现资金闭环管理,保障餐费规范透明。三是加强养老服务体系建设,建立健全日间照料中心功能,为老年人提供生活照料、休闲娱乐等服务。2025年度完成了7处互助幸福院修缮工作,让养老服务更加优质。四是全县开展医保门诊及时结算的38家村卫生室均完成医保接口改造工作。按照《内蒙古自治区惠民惠农财政补贴项目一张明白纸》,“一卡通”各类补贴项目实现应发尽发。五是将赛乌素镇、大库联乡、张皋镇建成公益性墓地纳入全县殡葬设施规划,全县9个乡镇均建成农村公益性墓地,保障了农村殡葬基本用地需求。六是印发了《关于进一步加强村集体“三资”管理工作的通知》等文件,对集体资金登记、集体资产收益、固定资产入账登记等问题进行了规范,全县161个村委会“三资”管理制度全部建立。
6.高效推进诚信建设专项工程。一是制定了《兴和县行政复议决定履行监督办法》,明确了被申请人履行复议决定的程序、期限,为督促履行提供操作规范。二是深化府院联动与诉源治理,建立行政争议预防化解体系,全面推行法律顾问全覆盖制度,引导公职律师和法律顾问积极参与行政决策合法性审查和其他法律事务处理工作,通过对行政复议案件进行常态化监督、开展专题培训等形式,推动行政复议应诉工作提质增效,法治政府建设推进机制更加完善。三是组织召开行政执法案件评查会议,对评查发现问题下达《监督通知书》,在政府网站、微信公众号等平台统一汇总公布了县本级行政裁量权基准,为进一步提升文明规范执法水平提供了法律依据,行政执法得到有效规范。四是严格执行《行政执法“三项制度”》,对未按规定公示行政处罚信息的单位下达了《行政执法监督通知书》,实现了应公开尽公开。
7.加快推动政策举措落地见效。一是深入贯彻落实自治区“科技兴蒙”行动,苏木山科普示范基地成功纳入自治区科普示范基地。积极争取中央引导地方科技发展资金,同时利用一般公共预算资金安排科技项目资金,为科技创新提供资金支持。二是运用“线上+线下”的方式,对创业补贴资金政策进行广泛宣传,为符合条件的个体工商户发放创业补贴。对灵活就业人员进行再梳理,将符合条件的人员准确纳入补贴范围,精准发放灵活就业补贴。三是对无法实施的“两新”项目进行核查,完成了项目资金调减回退工作。四是严格落实重大项目县级领导包联机制,确定了包联领导和项目管家,兴和县铁合金绿色供电项目(一期)建设有序推进。
(二)持续推动全面深化改革走深走实
1.持续深化县属国有企业改革。兴和县益源供水有限公司完成从行政单位剥离,实现了政企分离。建立健全企业负责人薪酬分配激励和约束机制,推进完善县属国有企业管理人员薪酬管理制度。将党建工作纳入县属国有企业公司章程,进一步加强党建对企业发展的引领作用。
2.推动“一窗通办”实现再升级。组织开展“高效办成一件事”重点事项业务培训,进一步提升业务人员的工作能力。在企业服务专区设置工改受理窗口和税务服务窗口,实现一个专区、一套表单办理。将商品房买卖网签合同备案事项纳入政务服务大厅不动产登记综合受理窗口。采取“代办帮办”等措施,便民利企服务更加便捷高效。
(三)落实落细全面从严治党战略部署
1.严格落实全面从严治党主体责任。全县各级党委(党组)全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开了全面从严治党专题会议,以整改成果推动全面从严治党工作提质增效。召开了全县领导干部警示教育大会,以“身边事”教育“身边人”以“案中人”警醒“同类人”,达到以案促改、以案促治的警示教育效果。
2.以监督作用服务发展大局。严格执行各反腐败协调小组成员单位内部工作职责和工作流程,及时分类处理。召开县反腐败协调会,推动问题线索和相关案件及时办理,确保问题线索按时移送。制定了《兴和县监察委员会特约监察员工作办法》,进一步规范开展特约监察员工作,确保特约监察员能够认真履行职责义务。
3.聚焦纠治“慢粗虚”问题。严格执行《关于进一步加强政府非税收入管理的意见》要求,向相关企业下达了催缴责任书,对剩余未缴纳资金完成了追缴。对未及时支付的动物疫病防控专项资金进行了拨付。印发了《关于进一步规范12345政务服务便民热线运行管理的通知》等文件,通过召开会议协商、现场督办等方式,督促协调相关单位加快办结工单。
(四)深入贯彻新时代党的组织路线
1.从严压实党建工作主体责任。印发了《关于认真开展2025年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》,开展了乡镇党委、县直党(工)委书记2025年度抓基层党建工作述职,并进行现场测评,进一步凝聚齐抓共管的工作合力。相关部门按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规有关要求,扎实召开了专题民主生活会。
2.多举措加强干部队伍建设。按照《全国党政领导班子建设规划纲要》要求,将领导班子建设情况作为重要议事日程,定期谋划推动干部队伍建设和人才队伍建设。定期梳理科级领导职数空缺情况,结合干部队伍建设需求,坚持人岗相适原则,补齐配强领导班子空缺岗位。认真贯彻落实《党政领导干部交流工作规定》和《内蒙古自治区关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》等相关规定,统筹做好干部交流工作。
3.夯实基层党组织建设根基。印发了《关于进一步明确县直机关企事业单位党组织新建、变更党组织设置形式和换届选举、届中(增)补委员审批工作流程的通知》,把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒。制定了《关于县委组织部代县委管理党费2025年度使用情况和支出预算》,严格执行党费使用和支出相关规定,确保党费使用合规、精准、高效。
三、下一步工作打算
兴和县委将持续深化政治担当,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持态度不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神一抓到底,确保长效机制不断完善、政治生态持续向好、问题整改见底清零。
(一)提高政治站位,筑牢政治忠诚。将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,深刻领会巡视整改的政治内涵和实践要求,不断增强从政治高度推进整改的思想自觉。以巡视整改的实际行动和成效践行“两个维护”,将旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程,以高度的政治责任感和历史使命感,从严从实推动各项整改任务落地见效。
(二)深化整改成效,扛牢主体责任。紧紧压实县委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,坚持把巡视整改与贯彻落实党中央重大决策部署、全面深化改革、推进全面从严治党、加强干部队伍建设整体安排,一体推进,以问题整改促进各项工作全面提升,努力实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,确保巡视反馈问题逐项对账销号,整改成效经得起检验。
(三)强化成果运用,确保常态长效。注重“当下改”与“长久立”相结合,着力构建问题整改、完善制度、巩固拓展的闭环机制,切实把整改中形成的好做法、好经验转化为长效制度,把解决具体问题与提升治理能力紧密结合起来,不断巩固深化巡视整改成果,推动巡视整改成果真正转化为县域治理效能和高质量发展动能,为现代化建设提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0474-7212176;通信地址:兴和县新城区党政大楼北楼336室;电子信箱:xhxwbgs305@163.com。
中共兴和县委员会
2026年2月6日

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